交通运输部联合国家邮政局开始推介“快递进村”的成功运营模式

4月17日，交通运输部联合国家邮政局对第一批25个农村物流服务品牌进行公示，开始推介“快递进村”的成功运营模式。

国家邮政局4月9日发布《快递进村三年行动方案》，计划到2022年底，在全国建制村基本实现“村村通快递”。当日，邮政EMS、顺丰速运、中通快递、圆通速递、京东物流、苏宁物流、菜鸟网络等13家快递企业也纷纷表示，农村快递市场的蓝海前景广阔，农村快递业务的增速和增量值得期待。

农村快递网点有巨大增长空间

我国幅员辽阔，农村人口众多，农产品资源丰富，伴随乡村振兴战略的实施，农村对快递业务的需求旺盛。特别是新冠肺炎疫情期间，快递企业更感受到了这一行业的“韧性”。

4月13日，国家邮政局公布的2020年一季度邮政行业运行情况显示，一季度，全国快递服务企业业务量累计完成125.3亿件，同比增长3.2%;3月份，全国快递服务企业业务量完成59.8亿件，同比增长23%。业务收入完成669.1亿元，同比增长12.3%。

与其它行业明显下滑的数据相比，这是一个非常了不起的成绩。

国家邮政局介绍，目前全国几乎所有县级以上城市都有快递网点，全国96.6%的乡镇已建有快递网点，有26个省(区、市)实现了乡镇快递网点全覆盖。2019年，农村地区收投快件量超过150亿件。

在今年初召开的2020年全国邮政管理工作会议上，国家邮政局局长马军胜介绍，中央部署的55.6万个建制村直接通邮任务提前一年完成。目前，农村地区快递网点超过3万个、公共取送点达6.3万个，乡镇快递网点覆盖率达到96.6%。

如果按“村村通快递”目标布局网点的话，很明显，农村地区快递网点还有巨大的增长空间。快递进村是很多农民的期待，也是国家脱贫攻坚的一项重要内容。在交通运输部联合国家邮政局公示的第一批25个农村物流服务品牌中，就有江西省分宜县“整合交邮电商资源，打造农村物流新供给助力乡村振兴”、陕西省安康市白河县“特色产业+农村物流”农村物流服务品牌等成功运营模式。

分宜县双林镇建设村距县城有40多公里，当地将邮政、快递、公交三方力量进行有效整合——由邮政作为主要实施单位，充分利用邮政公司网点健全、覆盖面广等优势，整合圆通、中通、韵达、申通、百世等快递公司，成立联合公司，在县公交物流园建成一个2500平方米的电子商务物流仓储中心。六家公司的快件同仓统一分拣、统一运输、统一投递，确保快递在分拣中心不落地，节省了大量物流时间。

邮政与公交客运公司签订乡镇邮件运输协议，利用乡镇公交客运专线，每天分上午和下午两个班次，按固定的时间和规定的路线将分拣转运分发的邮件和快递公司的下行包裹运送到各乡镇指定网点。交邮合作提升了农村邮件投递时限，由原来的2-4天变成了现在最快当日到。

安康市白河县是中国最大的光皮木瓜生产基地。白河县以物流整合、共享配送为突破口，全面推进“特色产业+农村物流”模式，将县境内邮政、中通、申通等7家快递物流企业进行整合，成立白河县物流有限公司。目前有村级电商服务点60个，还开设天猫、京东、淘宝、微店等网络店铺1000余家、县城连锁快递超市20个。2019年冬，当地2万个木瓜鲜果“坐”上了物流快车销往溧阳。

进一步优化揽派两端利益分配

根据《快递进村三年行动方案(2020-2022年)》，“快递进村”指快递服务通达建制村，既包括快递企业直接设立站点的模式，也包括与其他商业组织合作提供快递服务等多种模式。这是一条农产品上行和工业品下行的重要渠道。

“快递进村”的关键前提是“快递下乡”。国家邮政局市场监管司副司长边作栋在解读《快递进村三年行动方案(2020～2022年)》时表示，县、乡两级服务网络的建立，使快递进村具备了现实基础。

新冠肺炎疫情期间，主要快递企业首先开始了“上阵磨刀”。

中国邮政依托邮乐购平台，帮助多地农产品打开市场，仅四川省西充县邮政分公司在疫情防控期间就已帮助农户线上代销及配送冰糖橙2000公斤、青见柑橘12000公斤、青菜头300公斤;顺丰通过顺丰小当家等电商平台，销售山西的隰县海棠果2万单、4万斤，销售湖北省恩施小土豆15万单、75万斤。

阿里菜鸟有关负责人向第一财经记者介绍，继保障医疗物资运输的“抗疫情绿色通道”之后，阿里菜鸟与快递物流企业又组成了另一条“促经济绿色通道”，保障生产生活物资运输。阿里菜鸟为滞销农产品设立了直达专线，携手圆通、中通、申通、韵达等快递公司，将农产品快速送到全国各地。2019年10月15日，福建省龙岩市，顺丰速运收派员林勇明正在河田飞鸡屠宰加工场里根据当日订单装运。摄影/章轲

农村物流普遍存在的“货难到、效益差、不持续”问题。中国快递协会副秘书长杨骏在9日的发布会上表示，实现“快递进村”的目标并不容易。农村不比城市，快递服务集约程度低，不少山路难走、有些人家难找，再加上快递单量相对较少，成本控制难度较大，在农村不少快递企业很难存活。

据调查，农村快递目前多放在相应的快递站点，村民们上网购物只能去快递站点取快递，但常被站点告知要收两三元的保管费。

“希望地方政府和相关部门在资源配套、财税减免、规范消费、净化市场等方面给予支持。”杨骏说。

边作栋表示，将继续与商务、农业等相关部门做好沟通，加大政策支持;加强农村快递服务监管，督促企业履行服务承诺，强化监督管理;坚持全网协调的发展，进一步优化揽派两端的利益分配。

关键词： “快递进村”

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